למתן שירותי ייעוץ למכרז מחשבים למערכת החינוך של מפעל הפיס

עדכון מיום: 23/12/2021

1. בהמשך לפרסום המכרז שבנדון, החליט מפעל הפיס (להלן גם: "המפעל") לתקן את תנאי הסף לתחום כתיבה וליווי של מכרזי מחשוב, הקבוע בסעיף 4.6 לחוברת המכרז ולמודעה באינטרנט מיום 24/11/2021.
2. התיקון בסעיף 4.6 הנ"ל הוא כדלקמן:
   1. אחד משני הליכי הרכש שהניסיון לגביהם נדרש בתנאי הסף יכול להיות הליך רכש לציוד מחשוב בענן ו/או לשירותי מחשוב בענן אשר נכתב עבור "ארגון ציבורי" כמשמעו בתנאי הסף, ובלבד שהיקף השירותים ו/או הציוד הכלולים בהליך רכש זה עומד על 330,000 ₪ לפחות.
   2. למען הסר ספק, יובהר כי ניסיון היועץ לגבי הליך הרכש לציוד/שירותים בענן כאמור חייב לכלול כתיבת מפרט טכני לציוד/שירותים בענן וכן בדיקת הצעות כנדרש בתנאי, כאשר כתיבת המפרט ובדיקת ההצעות כאמור בוצעו במהלך 5 השנים האחרונות שקדמו למועד האחרון להגשת הצעות למכרז.
   3. עוד יובהר, כי אין שינוי בדרישתו של תנאי הסף לפיה שירותי היועץ ביחס לשני הליכי הרכש הנדרשים בתנאי ניתנו לארגונים ציבוריים שונים (הליך רכש אחד לכל ארגון)
3. כמו כן, המועד האחרון להגשת ההצעות למכרז נדחה ליום רביעי ה- 12/01/2022 עד השעה 10:00.
4. למכרז הוצא מסמך הבהרות מס' 1.

נוסח המודעה המקורית:

1. מפעל הפיס (להלן גם: "המפעל") מזמין בזאת הגשת הצעות למתן שירותי ייעוץ בהכנה ובליווי של הליכי מכרז לאספקת מחשבים וציוד היקפי, המשמש בעיקר לרכישות של רשויות מקומיות עבור מערכת החינוך בתחומיהן. כל זאת כמפורט במסמכי המכרז.
2. האמור במודעה זו אינו ממצה את תנאי המכרז, המופיעים במלואם בחוברות המכרז. בכל מקרה של סתירה או אי התאמה בין מודעה זו לבין האמור בחוברות המכרז, יגבר האמור בחוברות המכרז.
3. תכולת המכרז, הגשת הצעה חלקית והיועצים המוצעים
   1. המכרז מיועד לבחירת יועצים טכנולוגיים בשני התחומים הבאים (להלן גם: "התחומים" או "תחומי המכרז"):
      1. מחשוב למערכת החינוך: לתחום זה נדרש יועץ בעל ניסיון בעבודה מול מערכת החינוך בנוגע למחשבים ולציוד היקפי, כאמור בתנאי הסף בדבר ניסיון הנוגע ליועץ בתחום זה.
      2. הכנה וליווי של מכרזי מחשוב: לתחום זה נדרש יועץ בעל ניסיון בכתיבת מפרטים טכניים ובבדיקת הצעות למכרזים בתחום המחשוב, כאמור בתנאי הסף בדבר ניסיון הנוגע ליועץ זה.
   2. העבודה בכל אחד משני התחומים תבוצע במלואה על ידי יועץ אחד (אדם אחד).
   3. המציע רשאי להציע הצעה לאחד משני התחומים או לשניהם, לפי בחירתו.
   4. ההצעות לכל תחום תיבחנה בנפרד.
   5. המפעל יעדיף, ככל שניתן, לבחור יועץ שונה לכל תחום. המציע רשאי להציע את אותו יועץ לשני התחומים, אולם יועץ אחד יזכה בביצוע העבודות בשני התחומים גם יחד רק בנסיבות חריגות, כאמור בתנאי המכרז.
   6. המציע יכלול בהצעתו את פרטי היועץ המוצע לביצוע השירותים בכל תחום שאליו מוגשת ההצעה. על היועץ המוצע לעמוד בכל תנאי הסף החלים על יועץ בתחומו, כאמור בסעיף תנאי הסף להלן. הצעה לתחום מסוים שלא תכלול יועץ העומד בכל תנאי הסף הרלוונטיים – תיפסל ביחס לאותו תחום.
   7. הספק יספק למפעל את מלוא שירותי המכרז בתחום בו זכה באמצעות היועץ שעל בסיסו זכה במכרז ביחס לאותו תחום, וזאת לאורך כל תקופת ההתקשרות עם המפעל. זאת מבלי לגרוע מזכותו של המפעל לדרוש את החלפתו של מי מהיועצים, כמפורט במסמכי המכרז.
4. תנאי סף
   בכפוף לאמור בתנאי המכרז בנוגע לבחינת כשרותו של כל יועץ מוצע בנפרד, ההשתתפות במכרז מותנית בעמידה בכל תנאי הסף שלהלן, החלים על התחום שאליו מוגשת ההצעה, במועד האחרון להגשת ההצעות למכרז:
   
   תנאי סף החלים על ההצעות לכל אחד משני התחומים
   1. המציע הנו ישות משפטית אחת - יחיד אזרח ותושב ישראל או תאגיד המאוגד ורשום כדין בישראל או שותפות בלתי רשומה שהנה עוסק מורשה.
   2. היועץ המוצע הינו בעל תואר אקדמי בתחום מדעי המחשב ו/או הנדסת חשמל ו/או הנדסת מחשבים, מאת מוסד אקדמי בישראל מוכר על ידי המל"ג, או בעל דיפלומה ותואר הנדסאי בתחום המחשבים.
   3. במועד האחרון להגשת ההצעות למכרז ולאורך כל 12 החודשים שקדמו לו, המציע, כל חברה הקשורה עמו והיועץ המוצע אינם עוסקים בשיווק ו/או בייצור ו/או בהרכבה ו/או באספקה ו/או בהתקנה של מחשבים ו/או של ציוד היקפי.
      
      בסעיף זה, יפורשו המונחים הבאים כדלהלן:
      "חברה קשורה" – כל אחד מסוגי החברות הבאות: חברת בת של המציע, חברה שהמציע הוא חברת בת שלה, חברת בת אחרת של החברה שהמציע הוא חברת בת שלה.
      "חברת בת" - חברה אשר חברה אחרת מחזיקה במישרין בחמישים אחוזים או יותר מן הערך הנקוב של הון המניות המוצא שלה או מכוח ההצבעה שבה או רשאית למנות מחצית או יותר מהמנהלים או את המנהל הכללי שלה.
   4. למציע ישנם האישורים והתצהירים הנדרשים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים (אכיפת ניהול חשבונות ותשלום חובות מס), התשל"ו-1976.
   5. תנאי סף לתחום המחשוב למערכת החינוך
      במשך 12 חודשים רצופים לפחות מתוך 5 השנים האחרונות שקדמו למועד האחרון להגשת הצעות למכרז, היועץ המוצע סיפק ללקוח אחד שירותי ייעוץ בנוגע לציוד מחשוב למערכת החינוך. יובהר, כי על הניסיון בן 12 החודשים כאמור להיצבר בעבודה עבור אותו לקוח. עוד יובהר, כי אין מניעה להסתמך על ניסיון שנצבר ע"י היועץ במסגרת תפקידו כעובד שכיר של הלקוח.
      
      לעניין תנאי זה:
      1. "לקוח" – כל אחד מהגופים הבאים: משרד החינוך; רשות מקומית; רשת מוסדות חינוך (כגון: אורט, עמל); מוסד אקדמי שהינו מוסד מוכר על פי חוק המועצה להשכלה גבוהה, תשי"ח-1958.
      2. "ציוד מחשוב למערכת החינוך" – חומרת מחשוב המיועדת להתקנה במוסדות חינוך, והכוללת לפחות את כל הפריטים הבאים: מחשבים נייחים לשימוש התלמידים, מחשבים ניידים לשימוש התלמידים, מקרנים להתקנה בכיתות לימוד ומדפסות.
      3. "מוסדות חינוך" – בתי ספר מוכרים ע"י משרד החינוך או מוסד אקדמי בישראל שהינו מוסד מוכר על פי חוק המועצה להשכלה גבוהה, תשי"ח-1958.
      4. מעבר לאמור לעיל, כל אחת מעבודות הייעוץ הבאות תיחשב כעומדת בתנאי סף זה, ככל שהיא נמשכה לפחות 12 חודשים רצופים כאמור לעיל עבור לקוח אחד: ייעוץ למפעל הפיס בנוגע למכרז המחשבים למערכת החינוך; ייעוץ לחברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בע"מ בנוגע למכרז מסגרת המפורסם על ידיה עבור הרשויות המקומיות לרכישת מחשבים וציוד היקפי.
   6. תנאי סף לתחום כתיבה וליווי של מכרזי מחשוב
      במהלך 5 השנים האחרונות שקדמו למועד האחרון להגשת הצעות למכרז, היועץ המוצע סיפק לכל אחד מ- 2 ארגונים ציבוריים בישראל את השירותים הבאים: כתיבת מפרט טכני לאספקה ולהתקנה של ציוד מחשוב, אשר נכלל בהליך רכש שנערך ע"י הארגון; בדיקת ההצעות הטכניות והכספיות להליך הרכש שבו נכלל המפרט האמור שנכתב ע"י היועץ. יובהר, כי אין מניעה להסתמך על ניסיון שנצבר ע"י היועץ במסגרת תפקידו כעובד שכיר של הארגון הציבורי לו ניתנו השירותים.
      
      לעניין תנאי זה:
      1. "ארגונים ציבוריים" – גוף מן הגופים המנויים בסעיף 2 (א) לחוק חובת המכרזים, תשנ"ב-1992 ו/או רשות מקומית ו/או מפעל הפיס ו/או החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בע"מ.
      2. "ציוד מחשוב" – חומרת מחשוב הכוללת לפחות את כל הפריטים הבאים: מחשבים נייחים, מחשבים ניידים, מקרנים ומדפסות.
      3. "הליך רכש" - הליך קבלת הצעות, בין אם מכרזי ובין אם מעין מכרזי, לרכישה והתקנה של ציוד מחשוב כהגדרתו לעיל, הכולל, בין היתר, לפחות 200 מחשבים נייחים ו/או ניידים.
      4. "רשות מקומית": כל אחד מאלה: עירייה; מועצה מקומית; מועצה אזורית; איגוד ערים כמשמעו בחוק איגודי ערים, תשט"ו - 1955.
5. תקופת ההתקשרות
   1. תקופת ההתקשרות הינה למשך 12 חודשים ממועד הודעת הזכייה במכרז שניתנה לספק (להלן: "תקופת ההתקשרות הבסיסית"), בכפוף לתקופת ניסיון כמפורט בהסכם.
   2. המפעל יהא רשאי, לפי שיקול דעתו הבלעדי, להאריך את תקופת ההתקשרות הבסיסית בתקופות נוספות שמשכן המצטבר לא יעלה על 48 חודשים מעבר לתקופת ההתקשרות הבסיסית (להלן: "תקופות האופציה"). המפעל יהא רשאי להאריך את ההתקשרות עם הספק מעבר לתקופות האופציה, ככל שהמשך שירותי הספק יהיה נחוץ למפעל לצורך בדיקת הצעות ו/או ציוד מוצע למכרז ו/או להליך קבלת הצעות שהספק היה שותף להכנתו.
6. המכרז הוא מכרז עם בחינה דו שלבית.
7. מפעל הפיס שומר על זכותו לקיים הליך תחרותי נוסף במקרה של הגשת הצעות מחיר זהות למכרז ו/או במקרה של היוותרות הצעה יחידה לתחום מסוים, הכל כאמור בתנאי המכרז.
8. קבלת חוברות המכרז
   1. את חוברות המכרז ניתן לקבל, ללא תשלום, החל מיום ראשון ה- 28/11/2021, באיזו מהדרכים הבאות:
      1. קבלה ידנית של החוברות באגף התקשרויות רכש ומכרזים, בבית מפעל הפיס שברח' הפטמן 3 ת"א בקומה הראשונה, בימים א'-ה' בין השעות 08:00 - 16:00. בעת נטילת חוברות המכרז, ימסור מקבל החוברות את פרטי המציע ואת פרטי ההתקשרות עמו לאגף התקשרויות רכש ומכרזים במפעל הפיס, על גבי טופס פרטי המציע המצ"ב.
      2. באמצעות דואר אלקטרוני (ללא צורך בהגעה למשרדי המפעל). מציע המעוניין בכך, ישלח בקשה לקבלת חוברות המכרז לדוא"ל rechesh@pais.co.il, בצירוף טופס פרטי המציע המצ"ב, כשהוא מלא וחתום ע"י המציע. לאחר קבלת הטופס המלא והחתום כאמור, יישלחו חוברות המכרז למציע.
   2. ניתן לעיין בחוברות המכרז באגף התקשרויות רכש ומכרזים, בבית מפעל הפיס שברח' הפטמן 3 ת"א, החל מיום ראשון ה- 28/11/2021, בתאום טלפוני מראש.
9. הבהרות למכרז
   1. שאלות ובקשות להבהרות ו/או לפרטים נוספים בנוגע למכרז, יש לשלוח בכתב בלבד לגב' אלומה שמואלי, מנהלת אגף התקשרויות רכש ומכרזים, באמצעות דוא"ל (מסמך בפורמט WORD), לכתובת: rechesh@pais.co.il, לא יאוחר מיום שלישי ה- 14/12/2021.
   2. במידת הצורך, ייענו הפניות במסמך הבהרות אחיד שיישלח לספקים הרלוונטיים, כאמור בתנאי המכרז.
   3. כמו כן, על המציע לעקוב אחרי הפרסומים באתר האינטרנט של המפעל, בכתובת: www.pais.co.il במדור "רכש ומכרזים". ככל שפורסמה באתר האינטרנט הנ"ל הודעה על קיומו של מסמך הבהרות אשר מסיבה כלשהי לא הגיע לידי המציע, באחריות המציע לפנות למפעל הפיס בבקשה לקבלת מסמך ההבהרות האמור. מציע לא יישמע בטענה כי לא קיבל מסמך הבהרות שקיומו צוין באתר האינטרנט.
10. הגשת ההצעה למכרז
    1. המועד האחרון להגשת הצעות למכרז הנו יום רביעי ה- 29/12/2021 בשעה 10:00.
    2. המציע יגיש הצעתו בשתי מעטפות, שבהן ייכללו כל המסמכים והאישורים הנדרשים, הכל כמפורט במסמכי המכרז.
    3. ההצעות תוגשנה במסירה ידנית בלבד לתיבת ההצעות באגף הרכש של מפעל הפיס, רח' הפטמן 3, ת"א, קומה ראשונה.