מכרז פומבי דו שלבי מס' 712/2022

תאריך: 12 ביוני 2022

מפעל הפיס (להלן גם: "המפעל") מזמין בזאת הגשת הצעות למתן שירותי ייעוץ ביטוח למפעל הפיס, למעט ביטוחי פנסיה, מנהלים, חיים ובריאות, והכל כמפורט במסמכי המכרז.
האמור במודעה זו אינו ממצה את תנאי המכרז, המופיעים במלואם בחוברות המכרז. בכל מקרה של סתירה או אי התאמה בין מודעה זו לבין האמור בחוברות המכרז, יגבר האמור בחוברות המכרז.
תקופת ההתקשרות
1. תקופת ההתקשרות תחל במועד מתן הודעת הזכייה לספק ותסתיים כעבור 12 חודשים (להלן: "תקופת ההתקשרות הבסיסית"), בכפוף לתקופת ניסיון כקבוע בהסכם.
2. המפעל יהא רשאי להאריך את ההתקשרות הבסיסית לפרקי זמן נוספים, שמשכם המצטבר לא יעלה על 60 חודשים מעבר לתקופת ההתקשרות הבסיסית (להלן: "תקופות האופציה"). משכה של כל תקופת אופציה ייקבע ע"י המפעל לפי שיקול דעתו.
תנאי סף
רשאי להשתתף במכרז אך ורק מציע העומד בכל התנאים המפורטים להלן, במצטבר, במועד האחרון להגשת ההצעות למכרז:
1. המציע הנו ישות משפטית אחת - יחיד אזרח ותושב ישראל או תאגיד המאוגד ורשום כדין בישראל או שותפות בלתי רשומה שהנה עוסק מורשה.
2. המציע נתן שירותי ייעוץ ביטוח (להלן: "השירותים") לארבעה לקוחות לפחות, כאשר תקופת מתן השירותים לכל לקוח עמדה לפחות על ארבע שנים רצופות במהלך התקופה שבין יום 1.1.2017 לבין המועד האחרון להגשת ההצעות למכרז. השירותים שניתנו על ידי המציע לכל אחד מארבעת הלקוחות במהלך תקופת הניסיון הנדרשת כללו לפחות את מכלול השירותים הבאים:
  (1) בדיקת צרכי הביטוח של הלקוח, ייעוץ בגיבוש מתווה ומדיניות הביטוח.
  (2) כתיבת מפרטי ביטוח בהתקשרות של הלקוח עם חברת ביטוח.
  ניסיונו הרלוונטי המצטבר של המציע בכתיבת מפרטי ביטוח עבור כל ארבעת הלקוחות הנדרשים בתנאי סף זה חייב לכלול כתיבת מפרטים בכל התחומים הבאים: ביטוח נושאי משרה; ביטוח חבויות; ביטוח רכוש הכולל מבנים וציוד אלקטרוני; ביטוח נאמנות עובדים או ביטוח מעילות (CRIME).
  (3) ניסוח סעיפי ביטוח ו/או נספחי ביטוח בהסכמי התקשרות של הלקוח עם צד שלישי.
  (4) ליווי וסיוע בטיפול בתביעות ביטוח.
  ניסיונו הרלוונטי המצטבר של המציע בליווי וסיוע בטיפול בתביעות ביטוח עבור כל ארבעת הלקוחות הנדרשים בתנאי סף זה חייב לכלול ליווי וסיוע כאמור בכל התחומים הבאים: ביטוח נושאי משרה; ביטוח חבויות; ביטוח רכוש (תביעות הן בנוגע למבנים והן בנוגע לציוד אלקטרוני); ביטוח נאמנות עובדים או ביטוח מעילות (CRIME).
  הנמקה לתנאי הסף שבסעיף 4.2: הזוכה שייבחר במכרז זה יידרש לתת למפעל הפיס את מכלול הייעוץ הנדרש לו בתחומי ביטוח שונים, לרבות ביטוחים רחבי היקף ו/או רגישים, ולפיכך יש צורך במציעים בעלי ניסיון עשיר בתחום.
3. לפחות שלושה מבין ארבעת הלקוחות להם נתן המציע שירותי ייעוץ ביטוח כאמור בסעיף 4.2 לעיל עומדים בתנאי שלהלן: גובה הפרמיות המצטבר של ביטוחי הלקוח (כולל ביטוח רכב) עמד לפחות על חצי מיליון ₪ לשנה בכל אחת מארבע שנים קלנדריות רצופות שבמהלכן נתן המציע ללקוח שירותי ייעוץ ביטוח בין השנים 2017-2022.
  לעניין תנאי זה, ביטוח שתקופתו 12 חודשים ייחשב כביטוח לשנה הקלנדרית שבה החלה תקופת הביטוח. ביטוח שתקופתו ארוכה מ- 12 חודשים ייחשב כשייך לכל אחת מהשנים הקלנדריות שבמהלכן הוא תקף (לאורך כל השנה או בחלקה), וסכום הפרמיה לשנה בגינו יהיה המנה של חלוקת סכום הפרמיה הכולל במספר השנים הקלנדריות שבהן הביטוח תקף. לדוגמה: ביטוח שתוקפו מיום 1.4.2019 עד יום 1.2.2021 והפרמיה בגינו היא 30,000 ₪, ייחשב כשייך לכל אחת מהשנים 2019-2021, וסכום הפרמיה לשנה בגינו יהיה 10,000 ₪ (30,000 ₪ חלקי 3 השנים הקלנדריות שבמהלכן הביטוח תקף). ביטוח שתקופתו פחות מ- 12 חודשים לא יילקח בחשבון לצורך תנאי סף זה.
4. במועד האחרון להגשת ההצעות למכרז, עובדים בשירותו של המציע לפחות ארבעה אנשי מקצוע, כדלקמן:
  1. שני יועצי ביטוח אשר כל אחד מהם הוא בעל ניסיון של 5 שנים לפחות כיועץ ביטוח. יובהר, כי ניסיון כסוכן ביטוח לא ייחשב כניסיון רלוונטי לצורך עמידה בתנאי זה.
  2. שני עובדים נוספים שהנם עורכי דין במועד האחרון להגשת ההצעות למכרז, ואשר כל אחד מהם הוא בעל 5 שנות ניסיון בתחום הביטוח. לניסיון בתחום הביטוח ייחשב ניסיון כיועץ ביטוח או כעורך דין בתחום הביטוח או שילוב של שני סוגי הניסיון. יובהר, כי ניסיון כסוכן ביטוח לא ייחשב כניסיון רלוונטי לצורך עמידה בתנאי זה.
  3. עוד יובהר, כי ניסיונם הרלוונטי של אנשי המקצוע אינו חייב להיצבר בעבודה עבור המציע
5. המציע, מורשי החתימה מטעמו ובעלי המניות בו אינם חברת ביטוח ו/או סוכנות ביטוח.
6. המציע, מורשי החתימה מטעמו, בעלי המניות בו וכל חברה קשורה למציע אינם מעניקים שירותים כלשהם לחברת ביטוח ו/או לסוכנות ביטוח, במישרין או בעקיפין.
  בסעיף זה, יפורשו המונחים הבאים כדלהלן:
  "חברה קשורה" – כל אחד מסוגי החברות הבאות: חברה-בת של המציע, חברה שהמציע הוא חברת בת שלה, חברה-בת אחרת של החברה שהמציע הוא חברת בת שלה.
  "חברה-בת" - חברה אשר חברה אחרת מחזיקה במישרין בחמישים אחוזים או יותר מן הערך הנקוב של הון המניות המוצא שלה או מכוח ההצבעה שבה או רשאית למנות מחצית או יותר מהמנהלים או את המנהל הכללי שלה.
7. המציע אינו קשור, במישרין או בעקיפין, עם חברת ביטוח ו/או עם סוכנות ביטוח, באופן המעורר חשש לניגוד עניינים המונע מן המציע לתת למפעל איזה מהשירותים הכלולים במכרז זה.
8. למציע ישנם האישורים והתצהירים הנדרשים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים (אכיפת ניהול חשבונות ותשלום חובות מס), התשל"ו-1976.
המכרז הוא מכרז עם בחינה דו שלבית.
מפעל הפיס שומר על זכותו לקיים הליך תחרותי נוסף במקרה של הגשת הצעות מחיר זהות למכרז ו/או במקרה של היוותרות הצעה כשרה יחידה ו/או במקרה של פער כספי מסוים בין הצעות, הכל כאמור בתנאי המכרז.
קבלת חוברות המכרז
1. את חוברות המכרז ניתן לקבל, ללא תשלום, החל מיום ראשון ה- 12/06/2022, באיזו מהדרכים הבאות:
  1. קבלה ידנית של החוברות באגף התקשרויות רכש ומכרזים, בבית מפעל הפיס שברח' הפטמן 3 ת"א בקומה הראשונה, בימים א'-ה' בין השעות 08:00-16:00. בעת נטילת חוברות המכרז, ימסור מקבל החוברות את פרטי המציע ואת פרטי ההתקשרות עמו לאגף התקשרויות רכש ומכרזים במפעל הפיס, על גבי טופס פרטי המציע המצ"ב.
  2. באמצעות דואר אלקטרוני (ללא צורך בהגעה למשרדי המפעל). מציע המעוניין בכך, ישלח בקשה לקבלת חוברות המכרז לדוא"ל rechesh@pais.co.il, בצירוף טופס פרטי המציע המצ"ב, כשהוא מלא וחתום ע"י המציע. לאחר קבלת הטופס המלא והחתום כאמור, יישלחו חוברות המכרז למציע.
2. ניתן לעיין בחוברות המכרז באגף התקשרויות רכש ומכרזים, בבית מפעל הפיס שברח' הפטמן 3 ת"א, החל מיום ראשון ה- 12/06/2022, בתאום טלפוני מראש.
הבהרות למכרז
1. שאלות ובקשות להבהרות ו/או לפרטים נוספים בנוגע למכרז, יש לשלוח בכתב בלבד לגב' אלומה שמואלי, מנהלת אגף התקשרויות רכש ומכרזים, באמצעות דוא"ל (מסמך בפורמט WORD), לכתובת: rechesh@pais.co.il, לא יאוחר מיום שני ה- 27/06/2022.
2. במידת הצורך, ייענו הפניות במסמך הבהרות אחיד שיישלח לספקים הרלוונטיים, כאמור בתנאי המכרז.
3. כמו כן, על המציע לעקוב אחרי הפרסומים באתר האינטרנט של המפעל, בכתובת: www.pais.co.il במדור "רכש ומכרזים". ככל שפורסמה באתר האינטרנט הנ"ל הודעה על קיומו של מסמך הבהרות אשר מסיבה כלשהי לא הגיע לידי המציע, באחריות המציע לפנות למפעל הפיס בבקשה לקבלת מסמך ההבהרות האמור. מציע לא יישמע בטענה כי לא קיבל מסמך הבהרות שקיומו צוין באתר האינטרנט.
הגשת ההצעה למכרז
1. המועד האחרון להגשת הצעות למכרז הנו יום רביעי ה- 13/07/2022 בשעה 10:00.
2. המציע יגיש הצעתו בשתי מעטפות, שבהן ייכללו כל המסמכים והאישורים הנדרשים, הכל כמפורט במסמכי המכרז.
3. ההצעות תוגשנה במסירה ידנית בלבד לתיבת ההצעות באגף הרכש של מפעל הפיס, רח' הפטמן 3, ת"א, קומה ראשונה.