למתן שירותי אבטחה ושמירה למפעל הפיס

עדכון מיום: 14/08/22022

1. בהמשך לפרסום המכרז שבנדון, החליט מפעל הפיס (להלן גם: "המפעל") לעדכן את תנאי הסף שעניינם הפעלת "מוקד מבצעי רמה א'", כמפורט להלן.
2. נוסח קיים של תנאי הסף הרלוונטיים לשינוי המבוקש הם:
   1. סעיף 5.3 לתנאי הסף - "החל מיום 1.1.2019 ועד המועד האחרון להגשת ההצעות למכרז, המציע סיפק שירותי אבטחה, שמירה חמושה והפעלת "מוקד מבצעי רמה א'" במשך 3 שנים רצופות לפחות".
   2. סעיף 5.9 לתנאי הסף - "המציע מפעיל בעצמו "מוקד מבצעי רמה א'" (להלן: "המוקד"), ביחס אליו יש למציע רישיון עסק תקף או היתר זמני תקף לפי סעיף 9.4 (שירותי שמירה או איתור - מוקד בקרה אלקטרוני) לתוספת לצו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי), תשע"ג-2013. המוקד פעיל במשך 24 שעות ביממה ובכל ימות השנה (365 ימים בשנה)".
3. ביחס לשני תנאי סף אלה, מעדכן המפעל כי ניתן להציג עמידה בתנאי הסף (באשר לתנאי הסף הקבוע בסעיף 5.3 - רק החלק הרלוונטי להפעלת "מוקד מבצעי רמה א'") באמצעות המציע ו/או חברה בת ו/או חברה אם ו/או חברה אחות.
   1. מציע המבקש להוכיח את עמידתו בתנאי סף אלה, כולם או חלקם (לפי העניין), באמצעות חברה-בת או באמצעות חברה-אם או באמצעות חברה-אחות, נדרש לצרף להצעתו דו"ח רשם החברות של החברה הבת, החברה האם או החברה האחות, לפי העניין.
   2. כמו כן, במקרה כאמור, המציע יתחייב לספק את השירותים האמורים בתנאי סף אלה, באמצעות החברה-הבת, החברה האחות או החברה-האם, לפי העניין.
   3. לעניין תנאי סף אלה –
      "חברה-בת" - חברה אשר חברה אחרת מחזיקה בחמישים אחוזים או יותר מן הערך הנקוב של הון המניות המוצא שלה או מכוח ההצבעה שבה או רשאית למנות מחצית או יותר מהמנהלים או את המנהל הכללי שלה;
      "חברה-אם" - חברה בעלת חמישים אחוזים או יותר מן הערך הנקוב של הון המניות המוצא של החברה או מכוח ההצבעה שבה או רשאית למנות מחצית או יותר מהמנהלים שלה או את המנהל הכללי שלה;
      "חברות-אחיות" - חברות אשר חברה אחרת (אותה חברה) מחזיקה בחמישים אחוזים או יותר מן הערך הנקוב של הון המניות המוצא של כל חברה בנפרד או מכוח ההצבעה שבהן או רשאית למנות מחצית או יותר מהמנהלים או את המנהל הכללי שלהן.
4. למכרז הוצא מסמך הבהרות מס' 2 הכולל שינויים נוספים שנערכו בתנאי המכרז וכן מענה לשאלות הבהרה שנשאלו על ידי המציעים.

עדכון מיום: 3/8/2022

• המועד האחרון להגשת ההצעות למכרז נדחה ליום רביעי ה- 24/08/2022 עד השעה 10:00.
• למכרז הוצא מסמך הבהרות מס' 1.

נוסח המודעה המקורית:

1. מפעל הפיס (להלן גם: "המפעל") מזמין בזאת הגשת הצעות למתן שירותי אבטחה ושמירה למפעל הפיס , והכל כמפורט במכרז זה (להלן גם: "המכרז").
2. כללי
   1. השירותים הנדרשים במסגרת מכרז זה הינם שירותי אבטחה, שמירה ופקידי קבלה, לרבות הפעלת רכבי סיור ופיקוח במבני מפעל הפיס:
      1. בניין משרדים ברחוב הפטמן 3 בת"א;
      2. בניין משרדים ברחוב המסגר 2 בת"א;
      3. מחסן ברחוב שוקן, תל אביב;
      4. מרלו"ג הנמצא ברחוב המעיין 1 במודיעין;
   2. מעת לעת ייתכן ויידרשו שירותים באתרים נוספים, הכל בהתאם לצורכי המפעל ובהתאם להזמנות שיוציא המפעל מעת לעת ולפי שיקול דעתו.
   3. השירותים יסופקו בהתאם לכל דרישות המכרז לרבות מפרט השירותים ובהתאם לנספח הצעת המחיר, המצורפים למסמכי המכרז.
   4. האמור במודעה זו אינו ממצה את תנאי המכרז, המופיעים במלואם בחוברת המכרז. בכל מקרה של סתירה או אי התאמה בין מודעה זו לבין האמור בחוברת המכרז, יגבר האמור בחוברת המכרז.
3. תקופת ההתקשרות
   1. תקופת ההתקשרות תחל ביום הודעת הזכייה לספק ותסתיים בתום 12 חודשים (להלן: "תקופת ההתקשרות") בכפוף לתקופת ניסיון בת 6 חודשים, כמפורט בהסכם.
   2. המפעל יהא רשאי, לפי שיקול דעתו הבלעדי, להאריך את תקופת ההתקשרות בתקופות נוספות שמשכן המצטבר לא יעלה על 48 חודשים מעבר לתקופת ההתקשרות הבסיסית (להלן: "תקופות האופציה"). במהלך תקופות האופציה ימשיכו לחול כל תנאי ההתקשרות, בשינויים המחויבים.
4. תנאי סף להשתתפות במכרז
   רשאי להשתתף במכרז אך ורק מציע העומד בכל דרישות הסף הבאות, במצטבר, במועד האחרון להגשת ההצעות למכרז:
   1. המציע הוא תאגיד רשום כדין בישראל או עוסק מורשה.
   2. המציע בעל כל האישורים הנדרשים לפי חוק עסקאות גופים ציבורים, תשל"ו-1976.
   3. החל מיום 1/1/2019 ועד המועד האחרון להגשת ההצעות למכרז, המציע סיפק שירותי אבטחה, שמירה חמושה והפעלת "מוקד מבצעי רמה א'" במשך 3 שנים רצופות לפחות.
   4. למציע מחזור כספי הנובע ממתן שירותי אבטחה, שמירה חמושה, והפעלת מוקד מבצעי רמה א' בסך שלא יפחת מ-3 מיליון ₪ (לא כולל מע"מ) בכל אחת משלוש השנים 2019, 2020, ו-2021.
   5. החל מיום 1/1/2021 ועד המועד האחרון להגשת ההצעות למכרז, ובמשך 12 חודשים רצופים לפחות, סיפק המציע שירותי שמירה ואבטחה לגוף ציבורי אחד לפחות, בהיקף של 20 מאבטחים לפחות אשר הועסקו במקביל לצורך מתן השירותים לגוף הציבורי.
      בסעיף זה "גוף ציבורי" משמעו כל אחד מאלה: המדינה (משרדים ממשלתיים ומוסדות המדינה); רשות מקומית וכל תאגיד בשליטתה; תאגיד שהוקם בחוק; חברה ממשלתית לרבות חברת בת ממשלתית כמשמעותה בחוק החברות הממשלתיות; חברה עירונית; כל גוף או מוסד שהממשלה משתתפת בהנהלתו; מוסד חינוך מוכר על פי חוק; מוסד להשכלה גבוהה מוכר על פי חוק; קופת חולים; בנק ישראל; מועצה דתית.
   6. למציע רישיון תקף לעסוק כ"קבלן שירות" בתחום השמירה והאבטחה, כמשמעו בחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, תשנ"ו-1996.
   7. למציע רישיון תקף לקיום משרד לשירותי שמירה וארגון שירותי שמירה לפי סעיף 18(א) לחוק חוקרים פרטיים ושירותי שמירה, תשל"ב-1972.
   8. למציע רישיון מיוחד תקף להחזקת כלי יריה לפי סעיף 10ג לחוק כלי הירייה, התש"ט - 1949.
   9. המציע מפעיל בעצמו "מוקד מבצעי רמה א'" (להלן: "המוקד"), ביחס אליו יש למציע רישיון עסק תקף או היתר זמני תקף לפי סעיף 9.4 (שירותי שמירה או איתור – מוקד בקרה אלקטרוני) לתוספת לצו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי), תשע"ג-2013. המוקד פעיל במשך 24 שעות ביממה ובכל ימות השנה (365 ימים בשנה).
   10. למציע רישיון עסק תקף או היתר זמני תקף לפי סעיף 9.1א' - כלי נשק ותחמושת - מכירתם, תיקונם, אחסונם (אחסון 20 כלי ירייה ומעלה או אחסנת 100,000 כדורים ומעלה) לתוספת לצו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי), תשע"ג-2013.
   11. המציע מפעיל בעצמו מערך סיור ופיקוח הפרוש במרכז הארץ (כהגדרת מונח זה להלן) ובגוש דן (כהגדרת מונח זה להלן), אשר פועל 24 שעות ביממה בכל ימות השנה (365 ימים בשנה), באמצעות 6 סיירים לפחות, הפועלים במקביל, ולרשותו לפחות 3 ניידות סיור (כך שבכל זמן נתון ישנם 6 סיירים או יותר אשר נמצאים במשמרת ומבצעים סיור באמצעות 3 ניידות סיור לפחות).
       בסעיף זה "מרכז הארץ" - האזור הגאוגרפי שבין חדרה בצפון, צומת ראם בדרום, ירושלים במזרח וקן החוף במערב.
       בסעיף זה "גוש דן"-: תל אביב, בת ים, חולון, פתח תקוה, רמת השרון, רמת גן, אזור, גבעתיים, בני ברק, הרצליה, אור יהודה, גבעת שמואל, קריית אונו, ראש העין, הוד השרון, רעננה, יהוד, ראשון לציון, כפר סבא, נס ציונה, לוד, מודיעין, רמלה ורחובות.
   12. המציע ובעל זיקה אליו, כהגדרתו בחוק עסקאות גופים ציבוריים, תשל"ו-1976, לא הורשעו ביותר משתי עבירות בגין הפרת חוקי העבודה המפורטים בתוספת השלישית בחוק הגברת האכיפה של דיני העבודה, תשע"ב-2011, וברשימת צווי ההרחבה, המפורטים בנספח ו' למסמכי המכרז, בשלוש השנים שקדמו למועד הגשת ההצעות למכרז.
   13. לא הוטלו על המציע או על בעל זיקה אליו, כהגדרתו בחוק עסקאות גופים ציבוריים, תשל"ו-1976, עיצומים כספיים בשל יותר משש הפרות המהוות עבירה, בגין הפרת חוקי העבודה המפורטים בתוספת השלישית בחוק הגברת האכיפה של דיני העבודה, תשע"ב-2011, וברשימת צווי ההרחבה המפורטים בנספח ו' למסמכי המכרז, בשלוש השנים שקדמו למועד הגשת ההצעות למכרז.
       *לעניין זה יראו מספר הפרות שבגינן הוטל עיצום כספי כהפרה אחת, אם ניתן אישור ממינהל הסדרה ואכיפת חוקי עבודה במשרד הכלכלה והתעשייה כי ההפרות בוצעו כלפי עובד אחד בתקופה אחת שעל בסיסה משתלם לו שכר.
   14. המציע התחייב, כי לצורך ביצוע העבודות מושא המכרז, לא יועסקו עובדים זרים.
       לעניין תנאי הסף - "מוקד מבצעי רמה א'" - מוקד מבצעי טכנולוגי המשמש כמרכז שליטה ארצי של המציע, המשלב בתוכו מערכות תוכנה, שליטה, בקרה וביטחון.
5. בטוחה
   1. ערבות מכרז: לא נדרשת.
   2. ערבות ביצוע: 100,000 ₪.
6. קבלת חוברת המכרז
   1. את חוברת המכרז ניתן לקבל, ללא תשלום, החל מיום שני ה- 18/07/2022 באחת מהדרכים הבאות:
      1. קבלה ידנית של החוברת באגף התקשרויות רכש ומכרזים, בבית מפעל הפיס שברח' הפטמן 3 ת"א בקומה הראשונה, בימים א'-ה' בין השעות 08:00-16:00. בעת נטילת חוברת המכרז, ימסור מקבל החוברת את פרטי המציע ואת פרטי ההתקשרות עמו לאגף התקשרויות רכש ומכרזים במפעל הפיס, על גבי טופס פרטי המציע המצ"ב.
      2. באמצעות דואר אלקטרוני (ללא צורך בהגעה למשרדי המפעל). מציע המעוניין בכך, ישלח בקשה לקבלת חוברת המכרז לדוא"ל rechesh@pais.co.il, בצירוף טופס פרטי המציע המצ"ב, כשהוא מלא וחתום ע"י המציע. לאחר קבלת הטופס המלא והחתום כאמור, תישלח חוברת המכרז למציע.
   2. ניתן לעיין בחוברת המכרז במקום ובמועדים האמורים לעיל, בתיאום טלפוני מראש.
7. הבהרות למכרז
   1. שאלות ובקשות להבהרות ו/או לפרטים נוספים בנוגע למכרז, יש לשלוח בכתב בלבד לגב' אלומה שמואלי, מנהלת אגף התקשרויות רכש ומכרזים, באמצעות דוא"ל (מסמך בפורמט WORD), לכתובת: rechesh@pais.co.il, לא יאוחר מיום חמישי ה- 28/07/2022.
   2. על המציע לעקוב אחרי הפרסומים באתר האינטרנט של המפעל, בכתובת: www.pais.co.il במדור "רכש ומכרזים". ככל שפורסמה באתר האינטרנט הנ"ל הודעה על קיומו של מסמך הבהרות אשר מסיבה כלשהי לא הגיע לידי המציע, באחריות המציע לפנות למפעל הפיס בבקשה לקבלת מסמך ההבהרות האמור. מציע לא יישמע בטענה כי לא קיבל מסמך הבהרות שקיומו צוין באתר האינטרנט.
8. הגשת ההצעה למכרז
   1. המועד האחרון להגשת הצעות למכרז הנו יום רביעי 10/08/2022 בשעה 10:00.
   2. המציע יצרף להצעתו את כל המסמכים והאישורים כמפורט במסמכי המכרז.
   3. ההצעות תוגשנה במסירה ידנית בלבד לתיבת ההצעות באגף הרכש של מפעל הפיס, רח' הפטמן 3, ת"א, קומה ראשונה.
   4. מפעל הפיס לא ידון בהצעה שלא תימצא בתיבת ההצעות במועד האחרון להגשת ההצעות למכרז.