לייעוץ לאגף רגולציה ובקרה במפעל הפיס לרבות הכנת תכנית אכיפה וציות

עדכון מיום: 30/11/2022

1. לתנאי הסף בדבר ניסיון הקבוע בסעיף 4.2 לתנאי המכרז שבנדון, נוספה חלופה נוספת של לקוח רלוונטי. זאת בדרך של הוספת חלופה נוספת לרשימת הלקוחות הרלוונטיים הקבועה בסעיף 4.2.3 לתנאי המכרז, כאמור להלן.
2. לתנאי המכרז נוסף סעיף 4.2.3.12, שתוכנו כדלקמן:
   "קרן פנסיה/ביטוח מנהלים ו/או קופת גמל ו/או קרן השתלמות ו/או קרן נאמנות ו/או גוף העוסק בניהול תיקי השקעות, ובלבד שהיקף הכספים שנוהלו ע"י הלקוח במסגרת פעילויותיו הנ"ל עמד על 1 מיליארד ₪ לפחות בשנה שבה ניתנו לו השירותים ע"י המציע. אם התקופה שבמהלכה נתן המציע ללקוח את השירותים הרלוונטיים השתרעה על פני יותר משנה קלנדרית אחת, די בקיומו של היקף כספי שנתי כאמור באיזו מהשנים הנ"ל."
3. להזכירכם, המועד האחרון להגשת הצעות למכרז הוא יום רביעי ה־14/12/2022 בשעה 10:00.
4. למכרז הוצא מסמך הבהרות מס' 1.
5. אין שינוי ביתר התנאים שפורטו במודעה שפורסמה באתר האינטרנט של מפעל הפיס לגבי מכרז זה ביום 03/11/2022.
6. בכל מקרה של סתירה או אי התאמה בין מודעה זו לבין מסמכי המכרז, לרבות מסמכי הבהרות שהופצו במסגרתו, יגבר האמור במסמכי המכרז.

נוסח המודעה המקורית:

1. מפעל הפיס (להלן גם: "המפעל") מזמין בזאת הגשת הצעות לליווי וייעוץ למערך רגולציה ובקרה של מפעל הפיס, לרבות סיוע בהכנת תכנית אכיפה, הכנה וביצוע של סקרי ציות וביצוע הדרכות בתחום הרגולציה, והכל כמפורט במסמכי המכרז.
2. האמור במודעה זו אינו ממצה את תנאי המכרז, המופיעים במלואם בחוברות המכרז. בכל מקרה של סתירה או אי התאמה בין מודעה זו לבין האמור בחוברות המכרז, יגבר האמור בחוברות המכרז.
3. תקופת ההתקשרות
   1. תקופת ההתקשרות הינה למשך 24 חודשים ממועד הודעת הזכייה במכרז שניתנה לספק או מיום 1.4.2023, לפי המאוחר מביניהם (להלן: "תקופת ההתקשרות הבסיסית").
   2. המפעל יהא רשאי להאריך את תקופת ההתקשרות הבסיסית בתקופות נוספות שמשכן המצטבר לא יעלה על 36 חודשים מעבר לתקופת ההתקשרות הבסיסית. משכה של כל תקופת הארכה כאמור ייקבע ע"י המפעל לפי שיקול דעתו.
4. תנאי סף
   רשאי להגיש הצעה למכרז רק מציע העומד, במועד האחרון להגשת ההצעות למכרז, בכל תנאי הסף שלהלן:
   1. המציע הינו אישיות משפטית אחת – יחיד אזרח ותושב ישראל או תאגיד רשום כדין בישראל או שותפות בלתי רשומה שהינה עוסק מורשה.
   2. במהלך 4 השנים האחרונות שקדמו למועד האחרון להגשת ההצעות למכרז, המציע נתן לכל אחד משני לקוחות בישראל את כלל השירותים הבאים: השתתפות מהותית בהכנת תכנית אכיפה, הכנת סקר ציות וביצוע של סקר הציות שהוכן ע"י המציע כאמור. למפעל הפיס יהיה שיקול דעת בלעדי בשאלה אם השתתפות של המציע בהכנת תכנית אכיפה היא "השתתפות מהותית" כנדרש בתנאי זה.
      לעניין תנאי סף זה:
      1. "תכנית אכיפה" – תכנית ייעודית ללקוח, הכוללת לפחות את כל הפרטים הבאים:
         1. פירוט האופן בו פועל הלקוח להטמעת תרבות האכיפה והציות ולכיבוד הכללים המחייבים החלים על פעילותו על פי דין ו/או מכוח הוראות רגולאטוריות.
         2. מנגנוני פיקוח ובקרה על הפרות של ההוראות השונות החלות על פעילות הלקוח.
         3. מנגנונים לתיקון ליקויים שהתגלו בעמידת הלקוח בהוראות השונות החלות על פעילותו.
      2. "הכנה וביצוע של סקר ציות" – הכנת רשימה מפורטת של הוראות הדין ו/או הרגולציה החלות על הלקוח בתחום אחד או יותר, בדיקה מהם האמצעים שהלקוח נוקט לשם עמידה בהוראות הנ"ל ובחינת התאמתם של האמצעים להבטחת העמידה בהוראות.
      3. "לקוח" – איזה מגופים הבאים:
         1. "תאגיד בנקאי" או "תאגיד עזר" כמשמעותם בסעיף 1 לחוק הבנקאות (רישוי) תשמ"א־1981;
         2. חברת כרטיסי אשראי או חברה העוסקת בסליקת כרטיסי אשראי;
         3. חברת ביטוח;
         4. יצרן תרופות;
         5. יצרן מזון;
         6. בעל רישיון כללי או רישיון כללי ייחודי או רישיון מיוחד או רישיון לשידורי כבלים כהגדרתם בסעיף 1 לחוק התקשורת (בזק ושידורים) תשמ"ב־1982;
         7. בעל רישיון לשידורי לווין לפי סעיף 6מג לחוק התקשורת (בזק ושידורים) תשמ"ב־1982;
         8. משרד ממשלתי או מוסד של המדינה;
         9. חברה ממשלתית או חברת בת ממשלתית;
         10. קופת חולים או בית חולים;
         11. גוף עסקי בעל מחזור כספי שנתי של 1 מיליארד ₪ לפחות בשנה שבה ניתנו לו השירותים ע"י המציע. אם התקופה שבמהלכה נתן המציע ללקוח את השירותים הרלוונטיים השתרעה על פני יותר משנה קלנדרית אחת, די בקיומו של מחזור שנתי כאמור באיזו מהשנים הנ"ל.
   3. למציע ישנם האישורים והתצהירים הנדרשים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים (אכיפת ניהול חשבונות ותשלום חובות מס), התשל"ו־1976.
5. המכרז הוא מכרז עם בחינה דו שלבית.
6. מפעל הפיס שומר על זכותו לקיים הליך תחרותי נוסף במקרה שהצעות שונות תקבלנה בעלות ציון משוקלל זהה ו/או במקרה של היוותרות הצעה כשרה יחידה ו/או במקרה של פער כספי מסוים בין הצעות, הכל כאמור בתנאי המכרז.
7. קבלת חוברות המכרז
   1. את חוברות המכרז ניתן לקבל, ללא תשלום, החל מיום ראשון ה־06/11/2022, באיזו מהדרכים הבאות:
      1. קבלה ידנית של החוברות באגף התקשרויות רכש ומכרזים, בבית מפעל הפיס שברח' הפטמן 3 ת"א בקומה הראשונה, בימים א'־ה' בין השעות 08:00־16:00. בעת נטילת חוברות המכרז, ימסור מקבל החוברות את פרטי המציע ואת פרטי ההתקשרות עמו לאגף התקשרויות רכש ומכרזים במפעל הפיס, על גבי טופס פרטי המציע המצ"ב.
      2. באמצעות דואר אלקטרוני (ללא צורך בהגעה למשרדי המפעל). מציע המעוניין בכך, ישלח בקשה לקבלת חוברות המכרז לדוא"ל rechesh@pais.co.il, בצירוף טופס פרטי המציע המצ"ב, כשהוא מלא וחתום ע"י המציע. לאחר קבלת הטופס המלא והחתום כאמור, יישלחו חוברות המכרז למציע.
   2. ניתן לעיין בחוברות המכרז באגף התקשרויות רכש ומכרזים, בבית מפעל הפיס שברח' הפטמן 3 ת"א, החל מיום ראשון ה־06/11/2022, בתאום טלפוני מראש.
8. הבהרות למכרז
   1. שאלות ובקשות להבהרות ו/או לפרטים נוספים בנוגע למכרז, יש לשלוח בכתב בלבד לגב' אלומה שמואלי, מנהלת אגף התקשרויות רכש ומכרזים, באמצעות דוא"ל (מסמך בפורמט WORD), לכתובת: rechesh@pais.co.il, לא יאוחר מיום ראשון ה־27/11/2022.
   2. במידת הצורך, ייענו הפניות במסמך הבהרות אחיד שיישלח לספקים הרלוונטיים, כאמור בתנאי המכרז.
   3. כמו כן, על המציע לעקוב אחרי הפרסומים באתר האינטרנט של המפעל, בכתובת: www.pais.co.il במדור "רכש ומכרזים". ככל שפורסמה באתר האינטרנט הנ"ל הודעה על קיומו של מסמך הבהרות אשר מסיבה כלשהי לא הגיע לידי המציע, באחריות המציע לפנות למפעל הפיס בבקשה לקבלת מסמך ההבהרות האמור. מציע לא יישמע בטענה כי לא קיבל מסמך הבהרות שקיומו צוין באתר האינטרנט.
9. הגשת ההצעה למכרז
   1. המועד האחרון להגשת הצעות למכרז הנו יום רביעי ה־14/12/2022 בשעה 10:00.
   2. המציע יגיש הצעתו בשתי מעטפות, שבהן ייכללו כל המסמכים והאישורים הנדרשים, הכל כמפורט במסמכי המכרז.
   3. ההצעות תוגשנה במסירה ידנית בלבד לתיבת ההצעות באגף הרכש של מפעל הפיס, רח' הפטמן 3, ת"א, קומה ראשונה.