מכרז פומבי דו־שלבי מס' 718/2023

תאריך: 23 בפברואר 2023

מפעל הפיס (להלן גם: "המפעל") מזמין בזאת הגשת הצעות לשירותי תחזוקה והתקנה של נקודות מכירה של מפעל הפיס ושירותים נלווים, הכל כמפורט במסמכי המכרז.
האמור במודעה זו אינו ממצה את תנאי המכרז, המופיעים במלואם בחוברות המכרז. בכל מקרה של סתירה או אי התאמה בין מודעה זו לבין האמור בחוברות המכרז, יגבר האמור בחוברות המכרז.
פיצול הזכייה במכרז
1. המכרז מחלק את שטחה של הארץ לשלושה אזורים – צפון, דרום וגוש דן. המפעל יעדיף לבחור שני זוכים במכרז, ולחלק את העבודות ביניהם באופן גיאוגרפי, כדלקמן: אחד מהזוכים יבצע את העבודות באזור הצפון, הזוכה האחר יבצע את העבודות באזור הדרום, והזוכה שיקבל את הציון המשוקלל הגבוה ביותר מבין שני הזוכים יקבל לביצועו גם את העבודות באזור גוש דן. ככל שייבחרו שני זוכים במכרז, ייקבע המפעל על פי שיקול דעתו הבלעדי למי מהם יוקצה אזור הצפון ולמי מהם יוקצה אזור הדרום.
2. חרף האמור לעיל, המפעל יהא רשאי לבחור במציע אחד כזוכה בביצוע העבודות בכל הארץ, או לחלק את עבודות המכרז בין מספר ספקים על בסיס גיאוגרפי בדרך אחרת, כמפורט בתנאי המכרז.
3. למרות האמור לעיל בנוגע לחלוקה גיאוגרפית של העבודות, מפעל הפיס שומר את זכותו לדרוש, מעת לעת, מזוכה במכרז לו הוקצה/ו אזור/ים מסוים/ים לבצע שירותים גם באזור/ים שלא הוקצה/ו לו, וזאת לפי שיקול דעתו הבלעדי של מפעל הפיס.
תנאי סף
רשאי להשתתף במכרז רק מציע העומד בכל תנאי הסף שלהלן במועד האחרון להגשת ההצעות למכרז:
1. המציע הינו אישיות משפטית אחת – יחיד אזרח ותושב ישראל או תאגיד רשום כדין בישראל או שותפות בלתי רשומה שהינה עוסק מורשה.
2. במועד האחרון להגשת ההצעות למכרז ולאורך כל 12 החודשים האחרונים שקדמו לו, המציע מעסיק, ביחסי עובד-מעביד, לפחות 6 עובדים, אשר לפחות אחד מביניהם הוא חשמלאי מוסמך (קרי חשמלאי בעל תעודת "חשמלאי מוסמך").
3. לאורך כל 36 החודשים שקדמו למועד האחרון להגשת הצעות למכרז, המציע סיפק שירותי תחזוקה שוטפת בישראל, לפי אחת מהחלופות הבאות:
  1. ב-100 אתרים לפחות ללקוח אחד, בפריסה ארצית.
    או
  2. ב- 50 אתרים לפחות לכל אחד מ- 2 לקוחות, כאשר האתרים של שני הלקוחות במצטבר הינם בפריסה ארצית. אין מניעה כי הפריסה הארצית תתקיים ביחס לאתרים של אחד משני הלקוחות בלבד.
    או
  3. ב- 30 אתרים לפחות לכל אחד מ- 4 לקוחות, כאשר האתרים של ארבעת הלקוחות במצטבר הינם בפריסה ארצית. אין מניעה כי הפריסה הארצית תתקיים ביחס לאתרים של אחד מארבעת הלקוחות בלבד או בתמהיל כלשהו של לקוחות אלה, כולם או חלקם.
  4. לעניין תנאי הסף, תהיה למונחים הבאים המשמעות שלצידם:
    1. תחזוקה שוטפת - תחזוקה הכוללת לכל הפחות עבודות חשמל ועבודות בניה תומכות.
    2. עבודות בניה תומכות - עבודות "רטובות" כגון מצע בטון, חיפויים ואיטום.
    3. מבנה - מבנה קבוע, המוקף קירות וגג. יובהר, כי כלל המבנים הנמצאים במתחם קניות מוגדר ו/או במתחם של מוסד חינוך אחד, ייחשבו כמבנה אחד.
    4. מבנה גדול – מבנה ששטחו הבנוי עומד על 1,000 מ"ר לפחות.
    5. אתר – מבנה או חלק ממבנה, לפי אופן מניין האתרים המפורט להלן.
    6. פריסה ארצית - אתרים הממוקמים ב- 3 מתוך 7 אזורי השיווק של מפעל הפיס לפחות, ללא תלות במספר האתרים בכל אזור שיווק.
    7. 4 לקוח – כולל המציע עצמו (קרי תחזוקת אתרים שבבעלות/בהפעלת המציע) וכולל גורם קשור למציע.
  5. מניין האתרים לצורך עמידה בתנאי הסף ייערך כדלקמן:
    1. כל השטחים במבנה המתוחזקים ע"י המציע עבור אותו לקוח ייחשבו לאתר אחד, בין אם מדובר במבנה כולו או בחלק ממנו. ואולם, נקודות מכירה/שירות נפרדות באותו מבנה ייחשבו לאתרים נפרדים, גם אם הן שייכות לאותו לקוח. חרף האמור לעיל, כל דירות המגורים במבנה אחד המתוחזקות ע"י המציע (כולל משרדו של מנהל הבניין, ככל שישנו) ייחשבו לאתר אחד.
    2. כל אתר כהגדרתו בסעיף 4.3.5.1 לעיל, אשר לגביו נתן המציע את השירותים כנדרש בתנאי הסף, ייספר בנפרד, בכפוף לאמור להלן.
      1. מבנה גדול ייחשב ל- 15 אתרים, אם המציע העניק שירותי תחזוקה שוטפת למבנה כולו (ללא תלות במספר האתרים המרכיבים אותו) או העניק שירותים כאמור ל- 15 אתרים לפחות המהווים חלק מהמבנה. אם המציע העניק שירותי תחזוקה שוטפת לחלק מהמבנה הגדול, והחלק המתוחזק ע"י המציע כאמור כלל פחות מ- 15 אתרים - ייספר כל אתר בנפרד.
      2. מבנה שאינו מבנה גדול ייחשב ל- 4 אתרים, אם המציע העניק שירותי תחזוקה שוטפת למבנה כולו (ללא תלות במספר האתרים המרכיבים אותו) או העניק שירותים כאמור ל- 4 אתרים לפחות המהווים חלק מהמבנה. אם המציע העניק שירותי תחזוקה שוטפת לחלק מהמבנה הלא הגדול, והחלק המתוחזק ע"י המציע כאמור כלל פחות מ- 4 אתרים - ייספר כל אתר בנפרד.
4. למציע מחזור כספי הנובע מפעילותו בתחום תחזוקה שוטפת של אתרים מהסוג הנדרש בתנאי הסף, בסך של 3 מיליון ש"ח לפחות בכל אחת מהשנים 2021 ו- 2022 וכן בשנת 2019 או 2020. לעניין זה, "תחזוקה שוטפת" – כמשמעה בסעיף 4.3 לעיל.
5. המציע אינו מספק למפעל הפיס שירותי בקרת תקינות של נקודות מכירה.
6. למציע ישנם האישורים והתצהירים הנדרשים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים (אכיפת ניהול חשבונות ותשלום חובות מס), התשל"ו-1976.
תקופת ההתקשרות
1. תקופת ההתקשרות תחל במועד הודעת הזכייה במכרז שתינתן לספק, ותסתיים ב- 31 בדצמבר בשנה הקלנדרית העוקבת למועד זה (להלן: "תקופת ההתקשרות הבסיסית"). לדוגמה, אם הודעת הזכייה ניתנה לספק ביום 20.6.23, תסתיים תקופת ההתקשרות הבסיסית ב- 31.12.24. זאת בכפוף לתקופת ניסיון כמפורט בהסכם.
2. המפעל יהא רשאי, לפי שיקול דעתו הבלעדי, להאריך את תקופת ההתקשרות הבסיסית בתקופות נוספות שמשכן המצטבר לא יעלה על 60 חודשים מעבר לתקופת ההתקשרות הבסיסית. משכה של כל תקופת אופציה (ככל שתמומש) ייקבע ע"י המפעל לפי שיקול דעתו הבלעדי.
3. חרף האמור לעיל, התחייבויותיו של הספק בכל הנוגע לאחריות לעבודות, למוצרים ולחומרים שיסופקו על ידיו ימשיכו לחול עד לתום אחרונת תקופות האחריות, כאמור בהסכם.
המכרז הוא מכרז עם בחינה דו שלבית.
מפעל הפיס שומר על זכותו לקיים הליך תחרותי נוסף במקרה של צורך להכריע בין הצעות בעלות ציון משוקלל זהה ו/או במקרה שתיוותרנה פחות משלוש הצעות כשרות ו/או במקרה של פער כספי מסוים בין הצעות, הכל כאמור בתנאי המכרז.
קבלת חוברת המכרז
1. את חוברות המכרז ניתן לקבל, ללא תשלום, החל מיום ראשון ה- 26/02/2023, באיזו מהדרכים הבאות:
  1. קבלה ידנית של החוברות באגף התקשרויות רכש ומכרזים, בבית מפעל הפיס שברח' הפטמן 3 ת"א בקומה הראשונה, בימים א'-ה' בין השעות 08:00 - 16:00. בעת נטילת חוברות המכרז, ימסור מקבל החוברות את פרטי המציע ואת פרטי ההתקשרות עמו לאגף התקשרויות רכש ומכרזים במפעל הפיס, על גבי טופס פרטי המציע המצ"ב.
  2. באמצעות דואר אלקטרוני (ללא צורך בהגעה למשרדי המפעל). מציע המעוניין בכך, ישלח בקשה לקבלת חוברות המכרז לדוא"ל rechesh@pais.co.il, בצירוף טופס פרטי המציע המצ"ב, כשהוא מלא וחתום ע"י המציע. לאחר קבלת הטופס המלא והחתום כאמור, יישלחו חוברות המכרז למציע.
2. ניתן לעיין בחוברות המכרז באגף התקשרויות רכש ומכרזים, בבית מפעל הפיס שברח' הפטמן 3 ת"א, החל מיום ראשון ה- 26/02/2023, בתאום טלפוני מראש.
הבהרות למכרז
1. שאלות ובקשות להבהרות ו/או לפרטים נוספים בנוגע למכרז, יש לשלוח בכתב בלבד לגב' אלומה שמואלי, מנהלת אגף התקשרויות רכש ומכרזים, באמצעות דוא"ל (מסמך בפורמט WORD), לכתובת: rechesh@pais.co.il, לא יאוחר מיום שלישי ה- 14/03/2023.
2. במידת הצורך, ייענו הפניות במסמך הבהרות אחיד שיישלח לספקים הרלוונטיים, כאמור בתנאי המכרז.
3. כמו כן, על המציע לעקוב אחרי הפרסומים באתר האינטרנט של המפעל, בכתובת: www.pais.co.il במדור "רכש ומכרזים". ככל שפורסמה באתר האינטרנט הנ"ל הודעה על קיומו של מסמך הבהרות אשר מסיבה כלשהי לא הגיע לידי המציע, באחריות המציע לפנות למפעל הפיס בבקשה לקבלת מסמך ההבהרות האמור. מציע לא יישמע בטענה כי לא קיבל מסמך הבהרות שקיומו צוין באתר האינטרנט.
הגשת ההצעה למכרז
1. המועד האחרון להגשת הצעות למכרז הנו יום רביעי ה- 29/03/2023 בשעה 10:00.
2. המציע יגיש הצעתו בשתי מעטפות, שבהן ייכללו כל המסמכים והאישורים הנדרשים, הכל כמפורט במסמכי המכרז.
3. ההצעות תוגשנה במסירה ידנית בלבד לתיבת ההצעות באגף הרכש של מפעל הפיס, רח' הפטמן 3, ת"א, קומה ראשונה.