למתן שירותי מומחים בתחום אבטחת מידע למפעל הפיס

עדכון מיום: 2/9/2020

למכרז הוצא מסמך הבהרות מס' 2

עדכון מיום: 26/8/2020

1. בהמשך לפרסום המכרז שבנדון, החליט מפעל הפיס (להלן גם: "המפעל") לתקן את תנאי הסף שעניינו טיפול בהתקפות סייבר, הקבוע בסעיף 4.2 לחוברת המכרז ולמודעה באינטרנט מיום 23/7/2020.
2. התיקון הוא הרחבת ההגדרה של המונח "לקוח" בסעיף 4.2.2 לתנאי המכרז, בדרך של הוספת הגופים הבאים: בתי חולים; קופות חולים; חברות כרטיסי אשראי; חברת נמל אילת בע"מ.
3. למכרז הוצא מסמך הבהרות מס' 1.

נוסח המודעה המקורית:

1. מפעל הפיס (להלן גם: "המפעל") מזמין בזאת הגשת הצעות למתן שירותים בנושאי אבטחת מידע והגנת סייבר למפעל הפיס, כמפורט במסמכי המכרז.
2. האמור במודעה זו אינו ממצה את תנאי המכרז, המופיעים במלואם בחוברות המכרז. בכל מקרה של סתירה או אי התאמה בין מודעה זו לבין האמור בחוברות המכרז, יגבר האמור בחוברות המכרז.
3. תקופת ההתקשרות
   1. תקופת ההתקשרות היא 12 חודשים ממועד הודעת הזכייה במכרז (להלן: "תקופת ההתקשרות הבסיסית").
   2. המפעל יהא רשאי להאריך את תקופת ההתקשרות הבסיסית בתקופות נוספות שמשכן המצטבר לא יעלה על 60 חודשים מעבר לתקופת ההתקשרות הבסיסית.
4. תנאי סף
   ההשתתפות במכרז מותנית בעמידה בכל דרישות הסף המפורטות להלן במועד האחרון להגשת ההצעות למכרז:
   1. המציע הינו אישיות משפטית אחת – יחיד אזרח ותושב ישראל או תאגיד רשום כדין בישראל או שותפות בלתי רשומה שהינה עוסק מורשה.
   2. המציע היה קשור עם שלושה לקוחות לפחות בישראל בהסכמים שהטילו על המציע לטפל בהתקפות סייבר – ככל שיהיו - על לקוחות אלה, כשתקופת ההתקשרות כאמור עם כל לקוח הייתה לפחות 24 חודשים רצופים מתוך 72 החודשים האחרונים שקדמו למועד האחרון להגשת ההצעות למכרז.
      לעניין סעיף זה:
      1. "טיפול בהתקפות סייבר" משמעו התמודדות מקצועית עם התקפות סייבר על מערכות הלקוח לאחר הפגיעה/חדירה למערכות אלה. למען הסר ספק, התקשרות שעניינה מניעת התקפות סייבר על לקוחו של המציע אינה עומדת בתנאי זה, אולם אין מניעה להסתמך על התקשרות שכללה את שני השירותים.
      2. "לקוח" משמעו איזה מהגופים הבאים:
         1. בנק;
         2. חברת ביטוח;
         3. איזו מהחברות הממשלתיות הבאות: חברת החשמל לישראל בע"מ; מקורות חברת המים בע"מ; חברת נמל אשדוד בע"מ; חברת נמל חיפה בע"מ; חברת דואר ישראל בע"מ; נתיבי הגז הטבעי לישראל בע"מ; תשתיות נפט ואנרגיה בע"מ; קו מוצרי דלק בע"מ (קמ"ד); רכבת ישראל בע"מ;
         4. ספק תקשורת בעל רישיון כללי לפי סעיף 4 לחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-1982, מאיזה מהסוגים הבאים: "רשיון כללי למתן שירותי בזק פנים ארציים נייחים – כללי מפ"א (מפעיל פנים ארצי)" או "רישיון כללי למתן שירותי רדיו טלפון נייד בשיטה התאית (רט"ן – רדיו טלפון נייד)" או רישיון כללי אחוד הכולל מתן שירותי ISP או רישיון כללי למתן שירות בזק בינלאומי. יובהר, כי על הרישיון כאמור להיות בתוקף במשך כל תקופת עבודתו של המציע עבור הלקוח, הנדרשת לעמידה בתנאי סף זה;
         5. גוף עסקי שמחזור ההכנסות השנתי שלו באיזו מהשנים הקלנדריות שבמהלכן ניתנו לו השירותים ע"י המציע כנדרש בתנאי זה עמד על 3 מיליארד ₪ לפחות.
   3. המציע סיפק שירותי מומחי אבטחת מידע (להלן: "השירותים") ל- 5 לקוחות לפחות בישראל, תוך עמידה בתנאים המצטברים הבאים:
      1. המציע סיפק את השירותים לכל אחד מחמשת הלקוחות במשך 12 חודשים רצופים מתוך 24 החודשים האחרונים שקדמו למועד האחרון להגשת הצעות למכרז (להלן: "תקופת הניסיון"), בהיקף של 500 שעות לפחות לכל לקוח במשך 12 החודשים הנ"ל. היקף השעות הנדרש לעיל מתייחס אך ורק לשירותים בנושאים המפורטים בסעיף 4.3.2 להלן.
      2. השירותים שהמציע נתן לחמשת הלקוחות במצטבר במהלך תקופת הניסיון כללו את כל הנושאים הבאים, כאשר כל נושא בוצע אצל 2 לקוחות לפחות:
         1. תכנון פתרונות אבטחת מידע;
         2. תפעול ו/או הקמה HANDS ON של מערכות אבטחת מידע;
         3. הקשחה של מערכות HANDS ON;
         4. מתן מענה טכני HANDS ON לחולשות אבטחת מידע שהתגלו בסריקות ומבדקי אבטחת מידע;
         5. מודיעין סייבר.
      3. אין מניעה להסתמך על אותם לקוחות לשם עמידה בתנאי זה ובתנאי הסף שבסעיף 4.2 לעיל, כל עוד ניסיונו של המציע עם לקוחות אלה עומד בדרישותיהם של שני התנאים.
   4. במועד האחרון להגשת ההצעות למכרז, המציע מעסיק, ביחסי עובד-מעביד, לפחות 5 מומחי יישום אבטחת מידע, אשר כל אחד מהם הוא בעל ניסיון של 7 שנים לפחות בתחום של יישום אבטחת מידע/הגנת סייבר HANDS ON ובוגר קורס/קורסים בתחום אבטחת מידע בהיקף של 200 שעות לפחות.
   5. במועד האחרון להגשת הצעות למכרז, אין בין מפעל הפיס לבין המציע ו/או חברת אם שלו ו/או חברה-בת שלו ו/או חברה מסונפת שלו התקשרות בתוקף באיזה מהנושאים שלהלן:
      1. מכירה ו/או תחזוקה של מוצרי אבטחת מידע.
      2. ביצוע בדיקות אבטחת מידע.
         לעניין סעיף זה, "חברה-בת" ו- "חברת מסונפת" - כהגדרתם בחוק ניירות ערך, התשכ"ח-1968. "חברת-אם" – חברה שהמציע הוא חברה-בת שלה.
   6. למציע ישנם האישורים והתצהירים הנדרשים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים (אכיפת ניהול חשבונות ותשלום חובות מס), התשל"ו-1976.
5. המכרז הוא מכרז עם בחינה דו שלבית.
6. מפעל הפיס שומר על זכותו לקיים הליך תחרותי נוסף במקרה של הגשת הצעות מחיר זהות למכרז, כאמור בתנאי המכרז.
7. קבלת חוברות המכרז
   1. את חוברות המכרז ניתן לקבל, ללא תשלום, החל מיום ראשון ה- 26/07/2020, באיזו מהדרכים הבאות:
      1. קבלה ידנית של החוברות באגף התקשרויות רכש ומכרזים, בבית מפעל הפיס שברח' הפטמן 3 ת"א בקומה הראשונה, בימים א'-ה' בין השעות 08:00 - 16:00. בעת נטילת חוברות המכרז, ימסור מקבל החוברות את פרטי המציע ואת פרטי ההתקשרות עמו לאגף התקשרויות רכש ומכרזים במפעל הפיס, על גבי טופס פרטי המציע המצ"ב.
      2. באמצעות דואר אלקטרוני (ללא צורך בהגעה למשרדי המפעל). מציע המעוניין בכך, ישלח בקשה לקבלת חוברות המכרז לדוא"ל rechesh@pais.co.il, בצירוף טופס פרטי המציע המצ"ב, כשהוא מלא וחתום ע"י המציע. לאחר קבלת הטופס המלא והחתום כאמור, יישלחו חוברות המכרז למציע.
   2. ניתן לעיין בחוברות המכרז באגף התקשרויות רכש ומכרזים, בבית מפעל הפיס שברח' הפטמן 3 ת"א, החל מיום ראשון ה- 26/07/2020, בתאום טלפוני מראש.
8. הבהרות למכרז
   1. שאלות ובקשות להבהרות ו/או לפרטים נוספים בנוגע למכרז, יש לשלוח בכתב בלבד לגב' אלומה שמואלי, מנהלת אגף התקשרויות רכש ומכרזים, באמצעות דוא"ל (מסמך בפורמט WORD), לכתובת: rechesh@pais.co.il, לא יאוחר מיום חמישי ה- 13/08/2020.
   2. במידת הצורך, ייענו הפניות במסמך הבהרות אחיד שיישלח לספקים הרלוונטיים, כאמור בתנאי המכרז.
   3. כמו כן, על המציע לעקוב אחרי הפרסומים באתר האינטרנט של המפעל, בכתובת: www.pais.co.il במדור "רכש ומכרזים". ככל שפורסמה באתר האינטרנט הנ"ל הודעה על קיומו של מסמך הבהרות אשר מסיבה כלשהי לא הגיע לידי המציע, באחריות המציע לפנות למפעל הפיס בבקשה לקבלת מסמך ההבהרות האמור. מציע לא יישמע בטענה כי לא קיבל מסמך הבהרות שקיומו צוין באתר האינטרנט.
9. הגשת ההצעה למכרז
   1. המועד האחרון להגשת הצעות למכרז הנו יום רביעי ה- 09/09/2020 בשעה 10:00.
   2. המציע יגיש הצעתו בשתי מעטפות, שבהן ייכללו כל המסמכים והאישורים הנדרשים, הכל כמפורט במסמכי המכרז.
   3. ההצעות תוגשנה במסירה ידנית בלבד לתיבת ההצעות באגף הרכש של מפעל הפיס, רח' הפטמן 3, ת"א, קומה ראשונה.