מפעל הפיס הוא חברה לתועלת הציבור (חל"צ) בבעלות הרשויות המקומיות בישראל, הפועלת על פי היתר מיוחד לקיום הגרלות מטעם משרד האוצר. כל רווחיו של המפעל מושקעים חזרה בקהילה, באמצעות מימון והקמת פרויקטים בתחומי חינוך, בריאות, תרבות, ספורט, רווחה, סביבה וקהילה - מתוך מטרה לשפר את איכות חייהם של תושבי ישראל.
ההקצאות של מפעל הפיס נעשות בהתאם לאמות המידה ("מורה דרך") שנקבעו על ידי המועצה הציבורית המייעצת ואושרו על ידי הנהלת המפעל והדירקטוריון. המודל מבוסס על עקרונות של שקיפות, יושרה והגינות חברתית, והוא נועד להבטיח חלוקה אובייקטיבית וצודקת בין הרשויות, תוך מתן עדיפות לאזורים הזקוקים לחיזוק חברתי וכלכלי.
ההשקעות והפרויקטים של מפעל הפיס מלווים את תושבי ישראל לאורך מעגל החיים - מרגע הלידה ועד גיל הזהב.
משאביו של הפיס מופנים לכל תחומי החיים: הקמת תחנות לבריאות המשפחה ומרכזים לגיל הרך, גני ילדים ובתי ספר, מועדונים לילדים ולנוער בסיכון, מרכזי פיס קהילתיים ואולמות ספורט, מועדונים ומרכזים לגיל הזהב, בריכות שחייה והיכלי תרבות, ספריות ציבוריות ופארקים ירוקים. מפעל הפיס תומך גם באמנים ויוצרים, מעניק מלגות לסטודנטים, לחוקרים ולמדענים, ומעודד מצוינות, למידה והתפתחות אישית בכל רחבי הארץ.
השקעות והשפעה בעשור האחרון
בעשור האחרון[*] השקיע מפעל הפיס סכומים חסרי תקדים בפרויקטים לחיזוק התשתית הקהילתית של החברה הישראלית:
- כ־1.8 מיליארד ₪ בהקמה ובשיפוץ מבני בריאות, רווחה וקהילה, ובתוכניות הפעלה בתחומים אלה
- כ־2 מיליארד ₪ בהקמה ושיפוץ מבני ספורט, אולמות ומגרשים קהילתיים
- כ־245 מיליון ₪ במחשוב מוסדות חינוך - בתי ספר וגני ילדים
- כ־4.3 מיליארד ₪ בתחום החינוך - כולל בניית בתי ספר וגנים, ציוד וריהוט, מלגות לסטודנטים, חדרי מדעים וכ־82,000 עמדות מחשב למוסדות חינוך
- כ־1.1 מיליארד ₪ בתחום התרבות והאמנות - הקמת היכלי תרבות, מרכזי מוסיקה, ספריות ("כותרי פיס") ושיפוץ מבני תרבות ואמנות
- מאז שנת 2000 השקיע המפעל כ־1.4 מיליארד ₪ בפרויקט "פיס ירוק" להקמת גינות ציבוריות ופארקים נגישים ברחבי הארץ
- בנוסף, במסגרת מיזם הפקת אנרגיה סולארית במבני ציבור, יזם מפעל הפיס יחד עם משרד האנרגיה והשלטון המקומי מהלך המאפשר לרשויות המקומיות להקים מערכות סולאריות על גגות מבני ציבור. ניתנו אישורי התקשרות ל־62 רשויות בהיקף כולל של 191 מיליון ₪, וב־45 מהן כבר החלו עבודות ההתקנה של מערכות בהספק כולל של 27.7 מגה־ואט, בשווי של כ־125 מיליון ₪.
השקעות לשנים 2023 - 2024
בשנת 2024 העניק מפעל הפיס מענקים והקצאות בסך כולל של כ־2.3 מיליארד ₪, מתוכם כ־900 מיליון ₪ במסגרת אמות מידה. ההשקעות הופנו להקמת מבני ציבור - מועדוני נוער וגיל הזהב, מרכזי פיס קהילתיים, ספריות, אולמות תרבות וספורט, גינות ירוקות ומתקני משחקים לילדים - וכן לתוכניות הפעלה לרווחה וקהילה, לאירועי תרבות בפריפריה, ולתמיכה במלגות לסטודנטים.
במסגרת מיזם המלגות הלאומי, פעלו סטודנטים מקבלי מלגות בשיתוף כ־235 רשויות מקומיות והקדישו בשנת 2024 כמיליון שעות התנדבות לקהילה - בתחומי חינוך, סיוע לקשישים, נוער בסיכון, אנשים עם מוגבלות ועוד.
בשנת 2024 הוקצו לרשויות המקומיות כ־1.109 מיליארד ₪, ובשנת 2023 כ־950 מיליון ₪. בתחום החינוך, הוקצו בשנת 2024 כ־970 מיליון ₪ לבניית כיתות לימוד וגני ילדים, ובשנת 2023 כ־801 מיליון ₪.
נוסף על כך, הוקצו תקציבים ייעודיים להקמת מרכזי חוסן קהילתי (20 מיליון ₪), לסיוע לרשויות בהתמודדות עם השלכות המלחמה (20 מיליון ₪ נוספים), לפרויקטים בזיקה לרשויות (13 מיליון ₪) ולמיזם המלגות (150 מיליון ₪).
תרומה לחוסן הקהילתי ולחיזוק הרשויות בתקופת "חרבות ברזל"
מלחמת "חרבות ברזל" והאירועים הקשים של 7 באוקטובר העמידו את הקהילות בישראל במבחן חסר תקדים. מפעל הפיס נרתם מיידית למאמץ הלאומי והעמיק את מעורבותו בבניית חוסן קהילתי. במסגרת זו:
- הוקצו 52 מיליון ₪ לרשויות במרחב עוטף עזה ובגבול הצפון, מתוכם 2 מיליון ₪ מהקרן לידידות
- הועמדו 30 מיליון ₪ בשיתוף משרד הרווחה והקרן לידידות לסיוע לאוכלוסיות ברשויות בעלות דירוג חברתי־כלכלי נמוך
- 7 מיליון ₪ הוקצו לסיוע לבתי ספר לחינוך מיוחד שיקומיים בדרום ובצפון
- 20 מיליון ₪ נוספים הוקצו לשיפוץ ובינוי מבני ציבור לחיזוק החוסן הקהילתי
- 4 מיליון ₪ הועברו למכוני שמיעה בבתי חולים
- במסגרת מבצע "עם כלביא", הוקצו 12 מיליון ₪ ל־14 רשויות שנפגעו מירי טילים
- עד סוף אוגוסט 2025, אישר מפעל הפיס מענקים בהיקף של 83 מיליון ₪ נוספים לציוד חירום, צוותי כוננות ומרחבים מוגנים
- מתוך ההבנה כי החוסן הקהילתי הוא נדבך מרכזי בשיקום החברה הישראלית, יזם המפעל את תוכנית "חוסן קהילתי", שבמסגרתה הוקצו 20 מיליון ₪ לכלל הרשויות המקומיות לפיתוח תכניות קהילתיות להתמודדות, חיזוק תמיכה רגשית ולכידות חברתית
מדיניות חלוקת משאבים שקופה ושוויונית
חלוקת התקציבים לרשויות המקומיות מתבצעת לפי מודל "מורה דרך" - מערכת אמות מידה המבוססת על עקרונות של שקיפות, שוויון ואחריות ציבורית. המודל מבטיח כי גם רשויות בפריפריה, באזורים מוחלשים ובקהילות קטנות, יזכו להשקעות משמעותיות התורמות לצמצום פערים חברתיים ולקידום שוויון הזדמנויות.
לצפייה בנתונים הכספיים המלאים ←
[*] בין השנים 2015 - 2024